第64章政策的框架
“随着泰山郡当地豪族世家的绝大多数势力被我们扫荡干净，我觉得我们现在急需要处理好我们当前的三个问题！”刘泰看着褚过来，倒也开门见山的说道。
“请刘将军细言！”褚很是恭敬的说道。
刘泰此刻说道：“首先是有限土地资源与大量立功士卒间的矛盾。
其次是奴仆兵的思想与我们复兴汉室思想的矛盾。
以及拥有土地的徐州士卒与没有土地的老士卒的之间的矛盾。
怎么样，你有什么想法？”
褚被刘泰叫来，原本还在思索刘泰找自己是什么事。
却没想到刘泰一开口便这么三个问题，问得褚愣了楞，以他的脑子都没转过弯来。
刘泰倒也耐心的等待了一会儿，褚一个个开口道：
“回禀将军，有土地的徐州人与没有土地的老士卒间的矛盾倒好解决。
因为他们并不是不想土地，而是没家人耕种土地。
所以从这些豪族中获取的女奴仆可许配给士卒，他们成家后他们的土地有健妇耕种，自然对我们更有归属感。”
“这倒是个方法，帮助士卒成家嘛……”刘泰听感到褚的话，若有所思的点头！
“至于您所说的奴仆兵，我觉得他们根本就对恢复汉室还是保卫晋廷根本就没任何想法。
他们给其他的豪族当奴仆，跟随我们一样也是奴仆，不会有什么不忠啊！”
褚听着刘泰的话不理解道，说实话，他不觉得使用这些人有什么问题。
刘泰听到这话，深深看了看褚，倒是有几分无奈。
这家伙出身晋廷的上等世家，根本就不会对使用奴仆这种事有什么反对，甚至认为这是理所当然。
褚看着刘泰流露出来的无奈神色却是显然明白自己在回答上失分。
但褚到底是真正能干活的人，尤其遇到问题时总能找出解决的办法来。
此刻褚道：“其实您可以用练兵的方式来管理他们。
虽然他们是奴仆出身，但若说没想过上吃饱穿暖的幸福生活是不可能的。
哪怕他们在您看来成为不了适合的战士，但用军团的方式来管理就是了。
毕竟魏武帝来管理青州兵时，不都是用军屯的方式去管理嘛！”
曹操的屯田制实行的时间并不长远，对褚来说，他虽然不知道刘泰到底对这些奴仆兵有什么期待，但只是想要管理他们的话，往前找案例终究能够找到解决办法！
这就是历史悠久的好处，你历史上找一找总是能够找到一些似是而非的解决方案。
大不了稍稍修修补补，将这改造成适合当的环境的制度也就好了。
说实话任何政策最终还是要看施政者手中的资源与执行政策的力度，任何制度说到底也不过是有效分配资源的方式。
“屯田制……”刘泰听到褚的话若有所思，屯田制在刘泰看来是曹操弄出来一种扩大税基，掠夺百姓财富的战时制度。
这种制度在四处战争时，百姓为了活下去，自然是什么苦难都能够忍受。
毕竟活着本身就是最重要也最伟大的事。
但等到环境相对和平时，官府盘剥严重，百姓们继续干下去感觉没有盼头，自然也就抵触这种制度了。
当然，屯田制会被士族抵制的最大原因，应该就是屯田制度本身收拢了许多原本不在户口上的百姓，让他们被重新登记在了当地的户口上。
曹操某种程度上是既占领了士族们的土地，又吸纳了士族们的隐匿人口。
这种制度自然是会被在曹魏逐渐做大的士族所抛弃，然后士族王朝晋廷更是提出了占田制这一种帮助士族侵占土地，隐匿人口的新制度。
在占田制下，到底有多少土地与人口被士族侵占怕是一个糊涂问题。
“至于您所说的有限土地资源与突然增加的大量人口的矛盾，真拗口啊~”褚吐槽了一句，然后道，
“其实反而是最简单的，打青州的苟，打下青州那么大那么多土地绝对够分了。
如果打输了……刘虎贲你肯定是不会输的！”
刘泰听到褚的话忍不住的按了按自己的太阳穴，不得不说，别问褚的这些解决办法符合不符合自己的心意，但绝对是能解决问题的办法了！
无可否认这些也给了自己相当大的参考意义，原本自己处理这事或多或少却是一抹黑的。
脑袋里面都是现代的打土豪，分田地，然后继续打土豪，继续分田地，一直无限循环下去，一直到这个天下彻底被分完了田地为止。
“我们需要建立一个制度框架，来解决这一系列问题！”刘泰按按脑袋，认真道，
“我结合的想法来补充补充，你再拿回去细化一下，然后便交给你来处理如何？”
“我的想法……”褚很怀疑的看着刘泰，但还是点头道，“刘将军请说。”
刘泰果断道：“首先因为我们手中的土地是有限的，或者说我觉得把所有土地全部分给了徐州士卒，本身就是一个不负责任的行为。
所以这次我们便给两千士卒，不！一千徐州士卒分出土地来。
表示只要有战功，才能够获得土地。”
“五万亩土地……”褚计算着土地的数字，顿时明白了刘泰对于土地扣扣索索的。
用土地激励百姓参军真的很容易，但不是什么地方都有耕种的土地。
更重要得是若这给与的耕地太多，怕很快内部就会因耕地数量不够逼得刘泰去继续打仗。
“然后就按照你所说的，给一直以来跟随自己的士卒安排婚姻，解决他们的人生大事。
尤其年龄过了三十岁的人，甚至可以安排他在泰山郡安家落户，授予土地。
我也可以顺势安排他们在地方做些简单的维护治安的工作。”刘泰神色从容的说道。
“嗯？大人这是要裁撤士卒？”褚听到刘泰的话不由道。
“并没有裁撤士卒，只是让这些退役下来的老兵来协助训练泰山郡内有耕地的府兵。
然后府兵中的佼佼者则会被挑选进入我们正式外出征战的虎贲军中。”刘泰徐徐道。
“这倒是可以试一试？！”褚听到刘泰的话若有所思的点点头。
“说到这里也把士卒稍稍分类，在徐州当地有田地的士卒将会被安排成为府兵，也是当地郡兵，主要负责的就是当地治安维护，防守城池等原本郡兵原本的工作。
因为他们在当地有产业，有恒产者有恒心，至少对比起其他人更愿意维护好当地秩序！”
刘泰思索着继续道，“而没获得田地的士卒，则继续编入到我军的正规序列中。
他们将会享受到军队福利，比如除了三餐，衣物，学习知识以外，更重要得是士卒需要开始发粮食作为他们的薪酬。
让这些人把当兵当做是工作，鼓励他们钻研军事技能！
而等到将来攻下了当地的土地，那便能把缴获的一部分土地授田给表现优秀的战士。”
“这到有几分类似魏武卒了？”褚听到刘泰的话，倒若有所思道，“不过，募兵制进行养士卒虽然能够做到训练出来的士卒都相当的精锐，但想要养活他们却相当困难！”
刘泰点点头，募兵制最令人头疼的往往就是给钱天下无敌，不给钱放三枪意思意思，也算是对得起皇上了。
但至少在初期只要赏赐给够，募兵制本身到不是什么问题，毕竟他们是职业军人。
“养兵的事我来想办法，至少我们打赢这场战争，缴获了泰山郡豪族的大量粮食与物资，短时间内倒是不需要担心这些问题！”刘泰开口道。
要不是有这般大笔的收入，刘泰也不敢这般设计啊。
至于以后怎么办，有了自己的地盘后，刘泰觉得总能想到办法的。
褚却也只能点点头，但是觉得自己回去之后，倒是需要好好去想想应该怎么办了。
刘泰继续道，“我们进行军屯，但我们的军屯跟以往的军屯不一样。
我们用奴仆兵中挑选精壮进行屯田，工作生产出来的成果归属整个军屯所有，留足奴仆所需的粮食与衣物之后，其他全部上缴给我们。
至少在这军屯内，我们需要让他们活着，但也只是活着！”
“这……”褚听到刘泰的话有些难以置信，这跟对待其他人的态度完全不一样啊。
“当然，因为是统一的军屯，这样就方便我们进行管理。
等到以后，不论是军史，还是退伍之后的老兵，都会陆续安排到这些军屯里面去。
让他们知道，要么努力学习成为朝廷的小吏，协助我们进行基层管理。
要么从军，被挑选成为军队中的战士，进而获得自己的土地，甚至能能封爵！”
褚听着刘泰的话，却是有几分的茫然，因为他不理解刘泰想要做什么。
若想要对这些奴仆好一点，完全不需要让他们生活在这样残酷的集体庄院制度中。
如果你想彻彻底底不把他们当做人，只单纯当做奴仆，那又何必给他们希望，给他们上升的渠道。
这样的制度设计，充满了不可思议啊！
而刘泰清楚，因为士族王朝的建立，这让很多士族基本上已经把底层百姓当做人看，就更不要说原本就是服务他们的奴仆了。
看看所谓魏晋南北朝，风流且美好的世家子们对他们手下的奴仆基本说弄死就弄死了。
最典型的就是石崇劝酒斩美人，对世家子们来说，他们真没把底层百姓当做人看。
因为在他们看来，那就是完全不同的两个物种，与之相比说不定异族还好一些。
同样，底层百姓或者说那些给世家服务的人们本身也没把自己当做人来看。
就好像思想已经解放的现代很多人看着王思聪狗的每日消费，也恨不得以身代之。
而在这时代的很多奴仆与百姓，对自己能为顶尖世家的奴仆不是感觉到耻辱，相反他们更多的是感觉到荣耀，甚至会到自己生活的环境之中炫耀。
所以很多百姓是真只恨自己为什么不能做奴隶，甚至厌恶那些不让自己做奴仆的人！
而刘泰不是伟大的革命领袖，更不是伟大的思想导师，没能力也实现不了大汉百姓的人身解放，甚至这时代的生产力也不允许进行所谓的解放。
所以，刘泰所能够做得就是放弃助人意愿，尊重他人的生命。
既然你们想要做奴仆，那就做自己的奴仆，若自己哪天夺取了天下，那你们就做天下人的奴仆。
但你们如果能觉醒思想，甚至想要爬出奴仆的阶层，那刘泰也给了他们两条路子。
一条是读书从吏，一条是练武读书。
至于其他，对底层来说路不用多，能有两条就够了。
哪怕是小镇做题家，至少也离开了小镇，甚至一些更有抱负的，说不定未来能回馈小镇。
而这些在集体农村之中出来的孩子，未来也是这样的道路。
褚听着刘泰的话，过了一会儿却拿起刘泰的纸笔开始详细记录起来。
最后刘泰说完，继续道，“先到这里，也就只是一个想法与框架，但想进一步实行，却是需要你来帮我把这整个框架填充完善起来。
简单的说，就是我们手中要有公田，百姓手中要有私田，尽可能的提高百姓们的工作积极性，让他们拥护我们的在泰山郡的统治。
至于世家，如果他们愿意爱惜羽毛道德传家，我自然不会动他们，甚至愿意接纳他们。
但要是他们不愿意服从我的理念，那就只能说道不同不想为谋了！”
“我拿回去补充补充。”褚看着刘泰给出的框架，不由仔细的看了看回答道。
“那便交给你了褚先生。”刘泰听到褚应答下了这一件事，不由松了一口气。
而政务上的事情，基本上也就是刘泰与褚两人商议完毕后，便是开始尝试性的铺开。
对于战功的奖励，对于俘虏的处置，对于当地百姓的安排，都在刘泰制定的这个框架下，开始一一的处理起来。
可以说刘泰与褚几乎成为了整个泰山郡中最是繁忙的人。
刚刚经历了战争的泰山郡更在两人繁忙下，逐渐变得繁华热闹起来。