卢植的奏疏送到洛阳，天子很快就有了回信。
不出曹昂所料，灵帝对于张角投降一事，乃是万分欢迎，对于张角的条件，也是全部接受。只要张角这个祸端身死，对于太平道众，他可以既往不咎。
倒不是灵帝有善心，而是自太平道起事，短短几个月来，灵帝登基十几年的成果毁于一旦，他已经支撑不住了。
名义上他还是那个天子，但为了平叛之事，他对士大夫一再妥协，在朝廷之内的话语权早就一弱再弱，不同往日。
威望这个东西，如同金身一般，打造时间很长，防御力很强，同时又很脆弱。只要敲开一丝裂缝，这金身一破，再也回不到从前。
对于灵帝来说，再打下去，他这个天子，真要便成士大夫的傀儡了。
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所以灵帝急切地盼望战争能够结束，给他一个重拾朝局的机会。
而另一个重要原因，就是现在的大汉朝廷，已经打不动了，也不能再打了。
这件事说起来令人费解，毕竟官军这些日子，一直是节节取胜，但实际上内忧外患，早就让大汉不堪重负。
六月份的时候，交趾吏民苦于**，吏民皆反，执刺史及合浦太守来达，领头之人，更是自称柱天将军，朝廷不得不派遣京兆尹贾琮为交州刺史，前去平叛。
若说交趾叛乱是疥癣之患，那凉州之乱，便是腹心之疾了。
入秋以来，北地郡、安定郡以及金城郡、陇西郡等地的羌人纷纷举事叛乱，之后不久，朝廷募来平叛的由羌人和小月氏人组成的湟中义从军也在令居（治今甘肃省兰州西北）发动兵变，加入叛军，于路杀护羌校尉泠征，事态升级。
此后，两股叛军合兵，以原湟中义从胡将北宫伯玉和李文侯为将军。
短短几周内，叛军攻克金城郡治允吾城（治今青海民和回族土族自治县南古鄯镇北古城），并以此为主要作乱据点。凉州刺史左昌侵占防御军费，救军不济，帮了叛军的忙。金城太守陈懿前赴叛军大营商谈释放人质，反遭叛军杀害。人质中的新安县令边允（边章）、凉州从事韩约（韩遂）被说服加入了叛军。这些在凉州本地有誉望的人的加入使得叛军获得了更大范围的民间支持，凉州的局面也越发恶化到无法抑制的情况。
羌乱，对于东汉王朝来说，一个多么熟悉而又不堪回首的名词。
整个东汉，百年羌乱，朝廷连大汉立业之基的关中都不敢待，不得不迁都洛阳。国家对羌耗费千亿钱，却无法完全平定，以至于只能靠大量发行铜钱来解决财政问题，引起后续一系列问题，最终使国家越来越虚弱。可以说羌乱才是影响东汉国运的大事件，而与之相比，黄巾起义就差了许多。
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东汉历经上百年，直到桓帝末年，羌乱才基本为段颎所平，可还不到二十年，一代人的时间，这羌乱又起。
此时大汉上下，又想起了当初羌乱旧事。
对于大汉朝廷来说，羌乱绝对不能无法控制，否则大汉危矣。而与之相比，黄巾起事，则差了许多。大汉需要尽快腾出手来，出兵凉州。
除此之外，卢植上书中提到的，迁太平道众于朔方，以御鲜卑，也是令灵帝很满意的一个点。
自灵帝登基，鲜卑人年年入侵幽州、并州，从无缺席，已经快成了大汉朝廷的梦魇，整个朝廷上下，都快麻木了。
实际上朝廷已经半放弃了朔方等地，度辽将军都已多年未任命了，让太平道众戍守朔方，绝对是稳赚不赔的事情。
而这些太平道是否会降而复叛，亦不用担心。朔方之地，贫瘠苦寒，又面对胡虏，没有朝廷支持，这些太平道众根本守不住朔方之土。所以他们胆敢叛乱，绝对是自蹈死路。
多个原因之下，也就使得灵帝同意了卢植的建议，并命他兼领冀州、并州两州刺史，统管此事。
除了灵帝，其他朝中大佬，也多无反对的声音。虽说相互之间斗心眼，但能做到顶层位置的，也分得清轻重。
天子的诏书送到广宗城外，让卢植和曹昂都松了一口气。
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曹昂虽然有七八成的把握，也算计到羌乱和灵帝急于结束战事的想法，但人心难测，谁知道灵帝会不会突然发疯。
好在一切按照曹昂的剧本进行了下去。
有了天子的诏书，曹昂也就有了招降的信物。这个时代，信用二字尚未完全破产，朝廷既然说了招降，也就是真的招降。
汉魏是最后的道德时代，还能约束到人心，等到五胡乱华之后，国祚沦丧，百年混战，胡风大行，人心不古，这道德才彻底成为了道德，再无真正的约束力。
当然灵帝的诏书，只是解决了招降问题，但并不能解决招降之后最关键的粮食问题，朝廷果然没钱，能帮着解决五十万石粮食，剩下的也管不了。
这意味着除了黄巾存粮和朝廷给的粮食，曹昂还得弄三十万石粮食，这还没算下曲阳的太平军。
但对于曹昂来说，办法总比困难多。
十一月底，曹昂再次作使，前往广宗城。
这一次为使，就比上一次要正规的多，不仅有从者十多人，甲帐、仪制也一应俱有。虽然曹昂不在意，但卢植却是非得给他安排，这代表了大汉朝廷的威严。
再见张角，曹昂发现张角的气色，较上次前来，更差了许多。面若枯槁，气若游丝，整个人全靠一股气吊着，说话都是有气无力，曹昂甚至都不清楚，张角什么时候就会一命呜呼了。
面对大汉朝廷的诏书，张角选择了相信。
或者说不相信也是不行。
前些日子刚传来消息，东郡黄巾已被皇甫嵩击破，皇甫嵩在苍亭（今山东省阳谷县东北，当时在黄河边）击败东郡黄巾卜已部，擒获卜已，屠杀七千多人，其主力正在北上。
张角再不投降，黄巾军真的就要全军覆没了。
十一月二十八日，褚飞燕、白雀、张牛（张梁）等黄巾军将领从广宗城东北方向突围而出。
次日，广宗城送出了降书。